«В припадке статистики…»

 «В припадке статистики…»

Кто из нас не писал отчеты! Кажется, так было всегда: один администратор отчитывается перед другим, ручейки информации собираются в реки – и на стол главы государства ложится самый главный отчет страны…

Между тем складываться эта система начала сравнительно недавно, чуть более двух столетий. Только Высочайший Манифест от 8 сентября 1802 г. закреплял обязательство «каждому Министру в конце года подавать Его Императорскому Величеству через Правительствующий Сенат письменный отчет в управлении всех вверенных ему частей»[1].

Дело было новое, непонятное. Однако в циркуляре Министра внутренних дел графа В.П. Кочубея губернаторам была дана и схема отчета, содержащая сведения о численности населения и податях, о произрастании хлебов, сельских магазинах и народном продовольствии, о фабриках и заводах, о городских доходах и публичных заведениях.

20 сентября 1811 г. при Министерстве полиции было образовано Статистическое отделение. Полиции было недосуг, и в 1834 году оно перешло в Совет Министерства внутренних дел[2]. Тут-то и пришло осознание того, что эту информационную «артерию» должна питать сеть «капилляров». 18 января 1835 г. последовал Указ Сената о создании местных губернских статистических комитетов. В соответствии с ним и прошло 20 апреля того же года заседание Костромского статистического комитета под председательством губернатора А.Г. Приклонского.

В это самое время делопроизводителем Вятского статкомитета был назначен А.И. Герцен. В «Былом и думах» он писал по этому поводу: «Министерство внутренних дел было тогда в припадке статистики[…] На комитет и на собрание сведений денег не назначалось ни копейки; все это следовало делать из любви к статистике, через земскую полицию, и приводить в порядок в губернской канцелярии. Канцелярия, заваленная делами, земская полиция, ненавидящая все мирные и теоретические занятия, смотрели на статистический комитет как на ненужную роскошь, как на министерскую шалость…» Вероятно, нечто подобное происходило и в Костромской губернии.

Вот и шла работа ни шатко, ни валко. А как управлять огромной империей, не зная, что происходит на местах? В 1852 г. провели реформу: Статистическое отделение переименовали в Статистический комитет (с 1858 – ЦСК), а непосредственным руководителем его сделали самого Министра внутренних дел.

Тут-то и оживилась работа в губерниях. Памятником этих трудов и можно считать сведения, собранные Костромским губернским статистическим комитетом для составления полного списка городских поселений (Государственный архив Костромской области. Ф.134. Оп.5. Д. 899. 1855-1856 гг.). Есть там и данные о Судиславле. Они зафиксировали состояние города между «золотым» и «серебряным» веками.

Потом на основе этих данных Я. Крживоблоцкий написал свое обозрение губернии[3], издавались «Памятные книжки по Костромской губернии», затем, после перерыва стали выходить ежегодные «Костромские календари», в начале ХХ века они стали называться «Справочные книжки и костромские календари».

«Золотой век» Судиславля, связанный с именем старообрядца Н.А. Папулина, ознаменовался не только экономическим рассветом посада. Тогда же были приняты правительством и меры по борьбе с расколом: в 1838 году было устроено приходское училище[4], а в 1828 по велению царя было специально введено полицейское управление[5], состоящее из городничего, письмоводителя, писца, унтер-офицера и четырёх рядовых[6].

В 1846 году по личному распоряжению царя Папулин был все же тайно арестован и заточен в Кирилло-Белозерскую обитель, а затем сослан на Соловки[7].  «Золотой век» кончился, а «серебряный» еще не начался.

По данным Губстаткомитета на 1855 год в заштатном городе Судиславле значилось 440 душ мужского и 1003 души женского полу. Из них 98 мужчин и 80 женщин значились по купеческому сословию, 281 душа мужского и 864 души женского полов были мещанами. Ни одного ремесленника отмечено не было. Капиталов первой гильдии уже не было ни одного, но еще было объявлено 4 капитала 2 гильдии и 23 –третьей. Избирать и быть избранными могли только 19 купцов и 60 мещан. В городе было невиданное по тем временам для поселений такого низкого ранга количество каменных домов – 18, 3 полукаменных и 170 деревянных[8].

В городе избиралась городская дума, состоявшая из городского головы и двух гласных (так тогда называли депутатов). Они не получали жалованья. Зато служившие в канцелярии секретарь, двое писцов и сторож получали по назначению правительства первый 150 р., старший писец 84, младший 60 р., а сторож 34 р. и 28 с половиной копеек, которые начислялись из городских доходов. Выборные представители купеческого и мещанского общества, торговые депутаты, присяжные свидетели и ценовщики, церковный и рядской  старосты, шестеро «добросовестных» (была и такая выборная должность!), вахмистр и двое полесовщиков тоже несли свою службу бесплатно.

А вот для того, чтобы содержать в зараженном расколом Судиславле полицейскую часть, правительство выплачивало служившим в них по выбору ратману, и по найму письмоводителю и квартальному надзирателю из казны соответственно 285р. 71 ¼ к., 51 р. 42 ¾ к. и последнему 51 р. 42 ¾ к. жалованья и еще  71 р. 42 ¾ к. квартирных. А вот городничий, возглавлявший управление, а также полицейскую и пожарную команды, нес свою службу бесплатно[9]. Ниже приводится ведомость, показывающая весь штат полиции, положенный Судиславлю по определению 1828 г.

Управление городом по-прежнему было в руках купечества —  в Градской думе  градским главой на 1854 год был купец 2-гильдии Максим Иванович Папулин – племянник Николая Андреевича Папулина (отцом Максима Ивановича был его родной брат)[10]. В ратуше заседали бургомистр и ратманы – купцы 3-гильдии[11].

Однако арест Папулина и подавление старообрядчества отрицательно сказались на развитии города. «Основа богатства Судиславля — беспаспортные беглые староверы должны были покинуть разоренный полицией город»[12] — у них больше не было богатого покровителя, который обеспечивал им жилье и рабочее место. Произошло резкое сокращение числа жителей, капиталов, промыслов и промышленной активности. Закончился «золотой век» Судиславля.

На 1861 год в городе еще оставались: полотняная фабрика Захарова, три кожевенных завода, воскобойный, красильный, солодовенный, два кирпичных, табачные; два питейных дома, несколько кузниц[13], но потом и это «сошло на нет».

Тут-то и появился И.П. Третьяков, которому Судиславль был обязан своим «серебряным» веком.

Правда, и это тоже начиналось не вдруг. Еще «при Папулине» в 1845 году, купец 2 гильдии Петр Третьяков купил 540 кв. сажен земли на задах общественного дома, стоящего по Костромской улице, на берегу Корбы и устроил там кожевенный завод. Купец умер, а его вдова, Авдотья Ивановна, в 1853 г. просила разрешение выстроить вместо деревянных каменные корпуса[14]. Потом с этого, вероятно, и началось восхождение И.П. Третьякова, но это уже другая история.

ГАКО. Ф. 134. Оп.5. Д.899. Л.172 об. – 177. Рукопись.

Примеч. Лошади в случае пожара доставляются от обывателей, сие допускается на первый случай единственно по недостатку городских доходов, в последствии поставляется в обязанность Гражданских Губернаторов по мере увеличения городских доходов завести собственных при полиции пожарных лошадей. Подписал Генерал-адъютант Закревский.

[1] Санкт-Петербургский журнал. 1804. №1. Цит. по: [электронный ресурс]. Режим доступа: http://irkutskstat.gks.ru/about/AddDoc/История%20статистики%20региона.aspx

[2] Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. 9. Отделен. 2

[3] Крживоблоцкий, Я. Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами генерального штаба. Т. XXIX: Костромская губерния. Спб. : типография Н. Тиблена, 1861.

[4] Крживоблоцкий, Я. Материалы …, с.551.

[5] Памятная книжка Костромской губернии на 1854 год / Костромской Губернский Статистический комитет. Кострома : Губ. тип., 1854. С. 73.

[6] Памятная книжка Костромской губернии на 1854 год / Костромской Губернский Статистический комитет. Кострома : Губ. тип., 1854. С. 290]

[7] Колюпанов Н.П. Из прошлого: Посмертные записки (1827-1843) // Русское обозрение. М., 1895. №1. С. 251-252.

[8] ГАКО. Ф.134. Оп.5. Д. 899. Л.171-172.

[9] Там же, лл.178-179.

[10] Из истории Судиславского края : Третьи обл. Краеведческие чтения : Тезисы выступлений. – Кострома, 1997. С. 21.

[11] Памятная книжка Костромской губернии на 1854 год / Костромской Губернский Статистический комитет. Кострома : Губ. тип., 1854. с.73.

[12] Смирнов, Ю. Торговое дело купцов Третьяковых // Губернский дом. 1994. №1. С. 28-29.

[13] Крживоблоцкий, Я. Материалы …, с. 372]

[14] Дело по прошению судиславской купчихи А.И. Третьяковой о разрешении постройки каменных корпусов  для кожевенного завода в Судиславле // ГАКО. Ф.176. Д.649 ф.п. 1853.